2020年土壤修复行业政策与发展前景
政策方面
《土壤污染防治法》实施以来,净土保卫战得到扎实推进,取得积极成效,但是有色金属矿区周边耕地土壤重金属污染亚博最新娱乐网址问题依然突出,污染地块再开发利用环境风险依然存在,土壤污染防治任务仍然很艰巨。
2020年预计国家将持续推进《土壤污染防治法》的贯彻实施,完善配套的法规标准体系,有效落实法律规定,加强监管工作。主要包括以下内容:
亚博最新娱乐网址 (1)2020年,针对场地修复全过程的监管和修复效果评估监管会更加规范化,针对修复技术的评估体系和方法会逐步完善,针对修复过程二次污染的监控和修复后土壤安全利用的标准化和跟踪监管会进一步加强,法规政策标准将不断修订和完善。
国家层面已明确颁布实施的技术标准主要有:
预计生态环境部将发布《建设用地土壤污染责任人认定办法(试行)》和《农用地土壤污染责任人认定办法(试行)》,规范建设用地和农用地土壤污染责任人的认定;还将发布《异位热解吸技术修复污染土壤工程技术规范》和《原位热脱附修复工程技术规范》,规范异位热解吸修复污染土壤工程的建设和运行。
亚博最新娱乐网址 (2)2020年,预计国家将协调督促各部门和地方人民政府抓紧推进重点工作,确保《土十条》目标任务的如期实现。此外,山东、山西、天津等省市的《土壤污染防治条例》将于2020年1月1日起实施。
2019年中央修复财政资金同比大幅增长42.9%,金额达到50亿元,有力支持了土壤污染状况详查、土壤污染源头防控、土壤污染风险管控和修复、土壤污染综合防治先行区建设、土壤污染治理与修复技术应用试点、土壤环境监管能力提升等工作。《土壤污染防治法》规定设立省级土壤污染防治基金,土壤污染防治专项资金使用范围也包括支持设立省级土壤污染防治基金。2020年生态环境部将配合有关部门推动相关工作,鼓励民间资本和企业投入土壤修复。
2020年随着各地土壤详查的完成,工作重点将转入治理,修复项目有望加速释放。
亚博最新娱乐网址 短期来看,江苏响水“3.21”特大爆炸事故之后,江苏、山东、河北等地开展的化工园区整治将促进相关修复领域市场快速发展;长期来看,随着华东、西南等地详查和治理方案制定的完成,修复需求逐步明确,有望支撑2020年以后的市场增长。根据不完全统计,目前全国已完成风险评估并确认需要采取风险管控或者修复的地块有550多块,其中已完成风险管控或者修复的地块460多块。
目前修复行业的主要从业单位包括环保科研院所及高校、国内修复企业、国际环保领域跨国公司及中外合资修复企业。短期来看,市场仍将呈现龙头企业全国布局大项目、地方企业合作完成中小项目的局面。
亚博最新娱乐网址 由于技术约束相对较少,现阶段市场拓展能力至关重要,而企业的经验、资质、综合技术能力、资金是市场能力的重要支撑。长期来看,土壤环境监管要求将进一步加严,龙头企业凭借优势将进一步扩大市场份额;具备专有技术或设备提供能力的中小型企业也将在市场中占据一席之地。
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